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联合国经济社会和文化权利委员会

斯特拉斯堡法院的立场与欧洲理事会人权事务专员和欧洲联邦法院的意见相呼应,他们都指出了经济衰退背景下欧洲各地在司法保护领域面临的问题:国家费用高昂、法律援助难以获得、替代性争议解决机制不足、司法裁决不一致、司法部门预算大幅削减以及民众权利和权利保护意识低下(参见欧洲联盟基本权利机构报告,2010 年)。在这方面,欧洲法院注意到2012 年 12 月欧洲联盟基本权利机构年会上得出的两个重要结论,该年会讨论了紧缩时期的司法救助问题。尽管存在经济危机或正因为经济危机,司法救助和获得有效法律救济的权利必须增加,但增加的量不应大于增加的质量。确保所有人,特别是弱势群体,了解自己的权利也至关重要。

 

鉴于经济社会及文化权利

际公约》赋予其在经济和社会权利方面的明确授权,联合国经济、社会及文化权利委员会(CESCR)预计将比国际法院和欧洲人权法院对紧缩政策做出更积极的反应。事实上,该委员会最近已多次通过其结论性意见探讨了“三驾马车”所针对的国家(例如希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙)实施的紧缩政策的影响。与欧洲人权法院一样,该委员会特别认为,紧缩政策只能在临时、必要、非歧视性且不会过度影响弱势和边缘化个人和群体权利的情况下实施。

对于未受“三驾马车”监测的国家,经济、社会和文化权利委员会于2016年首次指出,英国采取的紧缩措施和社会保障改革违反了其国际人权义务(即在其现有资源范围内,逐步尊重、保护和实现经济、社会和文化权利)。委员会尤其谴责了紧缩政策对不平等、贫困、失业、无家可归、歧视以及社会福利、教育和住房福利、食物银行、医疗保健、儿童保育和司法服务获取限制造成的过度负面影响,尤其针对弱势和边缘化个人和群体。

IDG诉西班牙案是根据《经济、社会和文化权利国际公约任择议定书》提交的第一起案件,该案涉及紧缩政策的影响,超越了欧洲人权法院的判例。该案与经济、社会和文化权利国际公约关于西班牙的结论性意见(见上文)和欧洲法院的判例法相关,涉及紧缩政策对住房权的威胁,该政策影响了西班牙大量因拖欠抵押贷款而失去家园的人。这是《经济、社会和文化权利国际公约》首次责成一个国家在止赎 Viber 手机数据 程序中提供与拖欠抵押贷款相关的有效补救措施(以保护住房权),并确保采取所有适当的立法或行政措施,保证在止赎程序中进行个人通知。西班牙还必须通过立法,确保抵押贷款执行程序和程序规则包含在进行驱逐之前必须遵循的适当要求和程序。本案遵循并执行了经济、社会和文化权利委员会2012年关于西班牙在强制驱逐案件中缺乏法律保障的结论性意见。该案还援引了欧洲法院2013年3月14日对Mohamed Aziz诉Catalunyacaixa案的裁决。

该裁决认为西班牙法律对借款人

的保护不足且不完整,尤其是在抵押房产为家庭住宅的情况下。在这方面,西班牙没有遵守经济、社会和文化权利委员会的建议,即建立一个法律框架,规定强制驱逐前应遵循的适当要求和程序,并考虑到委员会关于适足住房权(《公约》第十一条第一款)的第7号一般性意见:强制驱逐、适足住房问题特别报告员的建议以及联合国关于发展导致的驱逐和流离失所的基本原则和准则(A/HRC/4/18,附件一)。

总而言之,紧缩措施及其对人权的影响很可能在欧洲人权法院和经济、社会和文化权利 在 Shopify 中开始重复购买分析 委员会面前出现。欧洲人权法院的记录好坏参半,迄今为止,唯一公开回应紧缩政策的机构是一个限制个人请愿的软法委员会。此外,三驾马车制定的紧缩政策尚未受到挑战。话虽如此,考虑到越来越多的证据表明司法部门对紧缩措施的社会和经济影响更加敏感,以及人权机构与法院之间联系日 墨西哥电话号码 益密切,这种情况可能会有所改变。即使对于那些不希望看到武装团体法庭激增的人来说,这也是一个不错的策略。武装团体越了解他们必须建立的复杂程序,就越难声称联合国经济社会和 自己设立的不达标的法庭是公平的。SD法院的判决似乎即将上诉,这使得此类举措的必要性更加明确。

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